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最近台北王家被郝市長請怪手強行拆毀的新聞鬧得沸沸揚揚，從這一新聞事件當中，我聯想到了以前曾經讀過的一段文獻，姑且稱為〈楊所修拆違章建築〉。

 

清人姚元之在其《竹葉亭雜記》中曾記載這麼一個故事：

隸屬於工部營繕司主事（相當於工務局違章建築拆除大隊隊長）的楊所修，在明崇禎十三年四月的時候，接到命令，其辭曰：「恭照五月初三日夏至，至駕大祭地於方澤，凡經徭處所一切排棚、接檐、幌桿例應拆去，以肅觀瞻。」

命令的內容大意是說：皇帝要在夏至的時候出巡祭地，途中所經過的地方，一切違章建築如「排棚」、「接檐」、「幌桿」（這些大概是現今的招牌、遮雨棚之類的建築）都要「例應拆去，以肅觀瞻」。

所以，身為違章建築拆除大隊隊長的楊所修，當然奉指令辦事，所以「行令各坊拆卸去後」，不僅如此，為了慎重其事，還「職親赴地方，公同拆卸」，在執行命令的過程當中，基本上相當順利，「凡遇郊祀經徭處所、一應排接等項，依限拆卸，並無抗違。」

然而，正當楊所修以為可以順利完成任務的時候，卻出現了一棟釘子戶，在「方澤壇泰折街牌坊對面」有「高架脊棚一座」而「侵佔官街」，不僅如此，這個釘子戶還「用黃紙大書『司設監堆設上用錢糧公署』字樣」。

所謂的「司設監」，是明朝內廷十二監之一，專司皇室的資產，用白話來說，相當於總務處裡頭的事務與出納二組的合一。

面對這樣的違章建築，楊所修不敢大意，親自前往，發現裡面「並無上用錢糧，實開張燒酒雜貨店也。」

當楊所修看到司設監的「招牌」時，為了慎重起見，還「詣視之」，然而，卻沒有發現皇室的物品或資金（上用錢糧），只是一間雜物店鋪而已。

為了厲行司禮監的命令，楊所修「仍責開鋪戶趙二立行拆卸」，然而，就在此時，出現了一位自稱為「司設監管理官」的陸永受，態度囂張跋扈的說：「其棚實系聖駕往回迎面禦覽之處，萬一上問，咎將誰諉？」（意思是說，這個棚架乃是皇帝回程的時候需要用到的，如果你硬要拆的話，皇上一問，你擔當的起嗎？）

楊所修不為所動，或許是有著正當理由，依法行政；也或許是楊所修完全不甩那囂張的宦官，不把他的恐嚇放在眼裡，就這樣把那擋路的違章給拆了，完成上頭交代下來的任務。

但，事情卻沒有結束。

就在幾天之後，楊所修和工部尚書與工部侍郎、營繕司、都水司還有太常寺的官員浩浩蕩蕩的去地壇檢查，進行皇帝祭地的前置作業，就在此時，那陸永受帶了十多名太監與打手，闖入祭壇，在一群政府官員的面前，動手毆打楊所修，據楊所修回憶「（陸永受）率領多人，攢臣詈毆，扯碎公服，將跟隨皂役亂行毒打。又捉班役董科，在於祭壇禁地擅行重責二十二板，幾斃」可見當時的情況有多麼混亂，而楊所修又有多麼的狼狽。

 

故事到這裡暫時告一段落，從這個故事當中，或許我們可以進行一些小小的分析。

首先是趙二，當楊所修要拆除這些違章的時候，他是有發公文或公告的（即是所謂「行令各坊拆卸」），所以，趙二一定知道；就算他沒有收到通知，真的不知道，在看到別人拆棚架的時候，也會去關心這件事情，所以，趙二一定明白楊所修要拆違建這件事。

其次，趙二面對這件事自己的態度是什麼？面對公權力的介入，我認為，他一定是拿著公文去找他背後的靠山，也就是陸永受，然後問他該怎麼辦？要按照命令拆嗎？還是不理楊所修的公文？

我想，從這樣的動作，我們可以判斷趙二心裡一定是不想拆，所以才去找陸永受背書，不然趙二就直接把自己的違章拆掉就好，陸永受根本不需要出面。

而陸永受大概也知道趙二的想法，要他不用擔心，心裡認定有「司設監」當靠山，楊所修一定不敢拆，所以要趙二不用拆，所以趙二自然有恃無恐的繼續保留著他那違章建築。

然而，就在楊所修前往拆除趙二的違章時，陸永受卻及時出現（這裡很有趣，陸永受是借招牌給趙二使用，他絕對不會待在趙二的雜貨店裡，這中間的過程，一定有人通風報信，我想，趙二與陸永受面對公權力的介入，還是小心謹慎地在處理）。於是，兩大權力代表便在這間小小的店鋪產生了衝突。

楊所修代表的是依法行政的法定權力，是官方的執法權；而陸永受所憑恃著的，是官場文化當中的潛規則或隱權力，講的是關係、是裙帶、是接近權力核心的影響力。這就是中國人所認知的，面對執法單位，「有關係就沒關係；沒關係就有關係」

在陸永受的認知裡，自己儘管只是個宦官，卻擁有凌駕法定權力的「關係」與「影響力」，因此陸永受面對楊所修，所表現出來的態度，是有恃無恐，是傲慢囂張。

在兩大權力的交鋒過程，雙方都搬出皇上，以象徵權力的正當性，然而，或許是陸永受太自負，也或許是楊所修太白目，他絲毫不理會陸永受所代表的「關係權力」，不給面子地硬是將趙二的違章給拆了，就以當下的情況來看，楊所修是贏了面子，完成的上頭交代的任務；然而，陸永受一定不會就此善罷甘休，乖乖認栽。

一方面是面子問題，當他同意趙二不拆違章的同時，就認定自己的權力關係是凌駕楊所修的執法權力，但卻被楊所修硬生生給拆了，這口氣他一定吞不下；另外，陸永受必須要證明其影響力的可靠性，因為這是他賴以為生的關鍵，也因此，在當下，陸永受或許準備不及，也或許太過自信，然而，在受到其他權力的挑戰之後，陸永受必須反擊，因此，他才會策動接下來的毆打事件，用暴力來展現其權力，楊所修自然就成了暴力的犧牲品與受害者。

從雙方角力的過程來看，權力是透過暴力來展現，楊所修利用強行拆除的方式來展現其執法的公權力；陸永受在眾目睽睽下，糾集打手毆打政府官員楊所修，也是展現其權力的手段。

 

表面上看來好像一來一往，彼此討不到便宜，然而，故事還有後續。

文獻記載，楊所修被毆打之後，直接向皇帝告狀，得到的結果是，「陸永受擅行辱官責役，殊屬不諳，著降三級，打二十，照舊。」

也就是說，陸永受以宦官的身分妨礙公務，毆打朝廷命官，只被打二十個板子，降三級，其他一律照舊。陸永受照樣可以利用其「司設監」的招牌繼續收保護費。

面對官方執法的公權力，在潛規則下的影響力與關係網絡，似乎更勝一籌。

 

 

老實說，我也不知道為什麼會從郝市長拆人家房子聯想到這件事情，但我只是想，如果，只是如果喔！如果王家有個親戚叫王金平，或者有個長輩叫王永慶，又或者有個女兒叫王菲，會不會有不一樣的結果呢？